44-ФЗ и 223-ФЗ - ЧТО ЭТО И В ЧЁМ РАЗНИЦА?
Давайте сначала рассмотрим Федеральный Закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О конкурентной системе в сфере закупок товаров работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб».
Данный закон регулирует:
- планирование, мониторинг и аудит Закупок
- место проведение Закупок и их виды
- способы отбора Поставщика
- состав документации Закупки и Заявки
- заключение и исполнение контрактов
- ответственность Заказчиков и Поставщиков при участии в госзакупках
Согласно 44-ФЗ Заказчиками выступают госучреждения со 100% государственного бюджетирования. Торги по 44 ФЗ проводятся на 8 аккредитированных торговых площадках и на порталах малых Закупок.
Для принятия участия в Закупках по 44-ФЗ поставщику необходимо:
- пройти аккредитацию и регистрацию в ЕИС(единая инфо.система)
- получить электронную подпись
- открыть специальный счет
- пройти аккредитацию на порталах малых Закупок
- определить критерии поиска Закупок
- найти «свою» Закупку и принять участие.
Теперь рассмотрим Федеральный Закон от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юр.лиц».
Данный закон, как и 44-ФЗ, регулирует:
- планирование, мониторинг и аудит Закупок
- место проведение Закупок и их виды
- способы отбора Поставщика
- состав документации Закупки и Заявки
- заключение и исполнение контрактов
- ответственность Заказчиков и Поставщиков при участии в госзакупках
Для принятия участия в Закупках по 44-ФЗ поставщику необходимо:
- пройти аккредитацию и регистрацию в ЕИС (единая информационная система)
- получить электронную подпись
- пройти аккредитацию на торговых площадках и/или в секциях по 223-ФЗ
- определить критерии поиска Закупок
- найти «свою» Закупку и принять участие.
Так в чем же состоят отличия 223-ФЗ от 44-ФЗ?
Первое и основное отличие - это то, что 223-ФЗ используют определенные типы Заказчиков:
· Госкомпании с долей участия государства больше 50%, их «дочки» и «внучки»;
· естественные монополии;
· организации, которые занимаются энергетикой, газо-, тепло- и водоснабжение и др.;
· бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы, если закупаются за счет грантов, пожертвований, средств субподряда или тратят самостоятельно заработанные деньги;
· ФГУПы, имеющие важное значение для безопасности России и обеспечения прав ее граждан (перечень устанавливает Правительство);
· компании, реализующие с господдержкой инвестиционные проекты дороже 500 млн рублей;
Второе отличие:
Заказчик может выбрать любую электронную торговую площадку (ЭТП). Их больше 150 и у каждой — свои правила. Поставщикам нужно регистрироваться на каждой ЭТП отдельно, чтобы участвовать в закупках разных заказчиков.
Третье отличие:
223-ФЗ дает заказчикам больше свободы, чем 44-ФЗ. Они могут выбирать удобный для себя способ закупки и оперативнее менять план закупок. Заказчики сами устанавливают сроки закупок по неконкурентным способам и обосновывают закупки у единственного поставщика. Строгие правила для них действуют только в закупках у малого и среднего бизнеса (МСП).
"ЦТП" и его специалисты помогут не только разобраться с нюансам законодательства, но и сделают Вашу компанию полноценным участником рынка государственных Закупок»!
